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關于對黑龍江省十三屆人大三次會議第114號代表建議的答復
文號:      時間:2019-05-17 13:32      來源:未知      閱讀:次
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 黑建函〔2019188

 

高廣生代表:

您提出的關于制定完善《物業管理條例》,推進我省物業服務管理與服務健康發展的建議收悉,經研究,現答復如下:

一、關于“建議在《條例》中規定物業服務公司規范經營的條款”的建議。一是在《黑龍江省物業管理條例(草案)》中,已經明確規范物業服務企業條款以及違規或不作為的罰責條款。二是明確新建住宅物業實行前期物業管理。建設單位應當在商品房預售或者現售前,通過招投標方式選聘物業服務企業。投標人不足三人或者建筑物總面積在二萬平方米以下的,經物業所在地物業行政主管部門批準,建設單位可以采用協議方式選聘物業服務企業。三是明確物業服務收費實行明碼標價。物業服務企業應當在物業管理區域顯著位置公示物業服務項目、服務內容、服務等級標準、收費項目、收費標準和收費依據等,并公示每年物業服務費的收取和使用情況以及財務審計報告。物業服務企業不得收取未予公示的費用。

二、關于“建議在條例中明確規定業主委員會及其成員的任職資格、權利、義務、責任以及任免程序”。《黑龍江省物業管理條例(草案)》對上述事項都進行了明確,并提出符合條件的中共黨員,或者持有民政部門頒發證書的志愿者,以及受到市級以上表彰的先進個人,可以優先入選。同時,明確提出業主大會可以設立業主監事會,負責對業主委員會相關工作進行監督。

三、關于“建議在條例中明確業主的權利義務以及開發商與物業交接制度”。《黑龍江省物業管理條例(草案)》對上述事項進行了明確,特別是在解決業主欠費上,明確經仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的,按照有關規定錄入失信被執行人名單。嚴格物業服務企業承接查驗管理,一是明確建設單位應當組織居(村)民委員會、業主代表、物業管理行業協會或者專業機構參與承接查驗,進行見證和監督,承接查驗記錄須經參與承接查驗各方代表簽字確認后,建設單位方可與物業服務企業簽訂物業承接查驗協議。二是建設單位應當對承接查驗全過程進行影像記錄,并在業主辦理入住手續時,主動公開承接查驗協議,現場播放承接查驗影像資料。影像資料應包含監控系統、消防系統等重要設施設備查驗內容。三是物業承接查驗協議應當對承接查驗的基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權利義務、違約責任等事項作出約定,并在業主辦理進戶手續時進行公示。四是建設單位未整改落實,未簽訂承接查驗協議的,建設單位不得將該物業移交給物業服務企業;建設單位未按照承接查驗協議約定的期限整改落實的,物業服務企業應當及時向物業主管部門報告。五是所在地縣級以上地方人民政府物業管理主管部門應當督促建設單位及時整改遺留問題,建設單位應當按照承接查驗協議內容及時解決并組織復驗。同時,實行新建住宅物業在國家規定的建設工程質量保修期限和保修范圍內,實行住宅物業質量保證金制度,有效解決開發遺留質量問題。

四、關于“建議在條例中規定政府主管部門加強對物業管理工作的組織、領導及監督的內容”。《黑龍江省物業管理條例(草案)》對上述事項進行了明確,特別是在加強物業管理重心下移方面,明確街道辦事處、鄉鎮人民政府應當將物業管理納入社區治理重要內容,具體負責本轄區物業管理的監督工作。組織本轄區內各物業管理區域成立業主大會,選舉業主委員會,監督業主大會、業主委員會依法履行職責,調解物業管理中的糾紛,協調和監督老舊小區物業管理,協調物業管理與社區建設之間的關系。社區居(村)民委員會應當協助和配合。在執法進小區方面,明確縣級以上人民政府應當確定負責物業管理區域內物業管理、公共秩序、治安消防、交通治安、物業服務收費、電梯管理、房屋經營、規劃執行、建設工程質量、環境?;?、特種設備運行、環境衛生等活動監督管理的行政主管部門,并依法公示。縣級以上負責物業管理區域內有關活動監督管理的行政主管部門,應當建立違法行為投訴登記制度,并在物業管理區域顯著位置公布聯系人姓名、聯系方式和負責執法事項,依法及時處理物業管理區域內的違法行為。

五、關于“建議在條例中規定構建物管糾紛綜合協調治理機制內容”。黑龍江省物業管理條例(草案)》明確提出建立物業管理綜合協調機制,促進物業服務行業發展和文明小區建設。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立由業主委員會、物業服務企業、社區居(村)民委員會、公安派出所、人民調解組織、專業經營單位和有關行政主管部門等參加的物業管理聯席會議制度。

六、關于“建議在條例中規定加強業主委員建設和職責監管的內容”。黑龍江省物業管理條例(草案)》明確:一是街道辦事處、鄉鎮人民政府負責組織本轄區內各物業管理區域成立業主大會,選舉業主委員會,監督業主大會、業主委員會依法履行職責。二是街道辦事處、鄉鎮人民政府應當派員列席業主大會。三是業主委員會不按照規定組織召開業主大會會議的,由街道辦事處、鄉鎮人民政府責令其限期召開。業主委員會逾期仍不召開的,由街道辦事處、鄉鎮人民政府負責召集。

非常感謝您對物業管理工作的支持和關注!

 

人:省住房和城鄉建設廳房地產市場監管副處長

姜殿彬

聯系電話:0451-53652076

 

 

黑龍江省住房和城鄉建設廳

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